管理平台     回首頁     網站導覽
  
107年度副首長會議
北台休閒網
高屏區域合作平台
雲嘉南區域永續發展推動委員會
HOME >首長的話> 歷屆委員
 
 

 

整合北臺八縣市力量,創造區域最大優勢

 宜蘭縣縣長 呂國華 【專訪:秦蕙媛】

「全球在地化」已經是世界的共同趨勢,宜蘭縣加入「北臺區域發展推動委員會」,希望為宜蘭的優質觀光、農特產品及文化特色,推展到國際,並希望藉此跟北臺各縣市,建立長久合作的機制,共創共贏契機。
 
 
蘭陽特色‧建構優質生活空間
北臺八縣市從地理位置與發展特性來看,大臺北地區是政經首府、桃園縣是傳統產業與物流中心、新竹縣市是高科技產業重鎮,宜蘭是以農業為主的地方,希望提供都會區民眾紓壓的地方,近年發展很多溫泉與休閒農業區,在雪山隧道通車之後,讓大臺北地區到宜蘭縣已經沒有時間距離。以前聽人家說,宜蘭縣是臺北的後花園,我並不這樣認為。宜蘭縣是一個獨立的主體,現在跟大臺北地區是既競爭又合作的關係。像臺北發展空間擁擠,宜蘭縣可以維持優質的生活環境空間,讓都會區的民眾不管是來休閒渡假,或是來投資移居,宜蘭縣都可以成為最好的選擇,我認為這就是宜蘭縣可以發揮的功能與定位。
太陽光電產業全臺第一‧科技園區與竹科結合
除了傳統產業之外,宜蘭縣也希望跟臺北都會區的產業相結合。目前在五結鄉利澤工業區發展太陽光電產業,這是全臺灣最大的太陽光電產業聚落;還有宜蘭通訊知識服務園區,這是屬於高科技軟體科技園區,希望進一步跟臺北市的南港軟體工業園區合作,成為「北北基宜」產業科技廊帶。新竹科學園區也在宜蘭縣設置城南與五結基地,今年將進入實質開發階段,未來宜蘭的高科技產業,將可以與竹科緊密結合。
北臺區域合作需求
我認為,北臺八縣市合作平台的成立,代表每個縣市都有他的責任跟義務。宜蘭縣相對比較沒有資源,需要其他縣市協助。未來宜蘭縣要發展軟體科學園區,太陽光電產業,就必須借助竹科的資源,以及臺北市給予招商及人力營運上的支援。

    * 爭取興建「北宜直線鐵路」,將濱海公路、北宜公路轉換為觀光道路
    * 蘇澳港納入臺北港、基隆港分工定位
    * 農特產品促銷
    * 防災經驗分享
 
結合產業鏈‧發揮競爭優勢

現在大陸產業以價格取勝,臺灣就要以「價值」取勝。兩個發展出來的型態不一樣,臺灣失業問題就會越來越低,生活品質就會提升。

說到產業,我們可以從從臺灣兩條高速公路來看。中山高沿線,臺北有內湖科技園區的輕工業區,已經成為臺北的矽谷,加上南港軟體工業園區、以及未來的北投生技園區,已經形成一個科技走廊,往南走到臺北縣林口的華亞科技園區、桃園縣航空城跟自由貿易港區的規劃,再往南接到新竹科學園區、苗栗後龍科技園區跟銅鑼科學園區等,這已經形成一條非常完整的高科技產業鏈。

再看北二高沿線,延伸到海線基隆與山線苗栗。從汐止的數位園區,到新店傳統產業,再到中和工業城、三峽文化園區,與一高交會在新竹科學園區接軌後,到苗栗後龍。我身為苗栗人,基於回饋故鄉,投入一百億元在後龍設立「遠雄醫療衛生園區」,預定今年四月就要開始動工。

臺灣的高科技與傳統產業,都需要全面性整合,各種產業都有相當基礎,可以重新分工,只要他們對臺灣有信心,就會重新再投資。我始終認為,國家競爭力來自「自由貿易港區」的設立,廠商把零組件運到臺灣後,在臺灣組裝後行銷全世界,會立刻變成Made In Taiwan,價值起碼增加15%以上,臺灣要有生產能力,不能只做代工。而全世界有700多個自由貿易港區,連大陸比臺灣慢起步都已經有40多個,為什麼中國做得起來,臺灣卻不行?

政府應該趁現在北臺合作,進行徹底改造,中央政府要配合提出都市更新、農村再造,訂出時間表;並結合租稅優惠,以經濟特區概念,成立國際租稅平台,才會吸引國際來臺灣投資,如果無法產生經濟效益,產業最後就是消失、荒廢。
宜蘭縣目前正在引進低污染高價值多元產業,待通訊知識服務園區開發完成後,可藉由雪隧,串聯臺北內湖科技園區、南港軟體工業園區,成為北北基宜產業新走廊。對宜蘭縣來說,產業招商要成功,我認為交通連結是非常重要的關鍵因素。希望透過「北臺區域發展推動委員會」的平臺,達到八縣市交通完全連結。除了雪隧之外,我們希望爭取興建「北宜直線鐵路」,並將濱海公路、北宜公路轉換為觀光道路、還有「蘇澳港納入臺北港、基隆港分工定位」,未來希望推動蘇澳港規劃為國際郵輪停靠港口。
上述構想跨越宜蘭縣、臺北縣、臺北市及部分基隆市,希望透過區域合作平台,與四縣市共同規劃,整合後向中央爭取經費補助。
對於宜蘭縣最大經濟來源的農特產品,未來也希望能夠透過平臺,在銷售時維持一定的價格,以維護農民生計。
宜蘭縣是多颱風、多地震的地區,我們對防災很有經驗,包括國土維護、山坡地濫墾及土石流預防,都有足夠的經驗,可以提供北臺其他縣市處理問題時的參考。

中央統籌‧擴大競爭力
北臺八縣市未來希望能夠邁向各縣市間的聯盟,在行政、服務、資訊、交通、教育、產業、行銷及文化各方面相互交流,更希望中央政府能夠成立平台窗口,建立起中央與北臺之間的夥伴關係,進行各層面的緊密互動,帶領各縣市走向全球競爭。以目前「北臺區域發展推動委員會」的運作模式來說,如果能夠將委員會位階提升到中央,我認為是最好的,由中央政務委員來統籌,讓北臺八縣市從城市競爭、區域競爭擴大到國家競爭。我想,中央政府要能夠瞭解,整體發展規劃才會讓城市、國家更有競爭力,而不是把自己獨立起來。因此、透過中央的力量,把地方有限的資源集中,加強對外的競爭力,我絕對是樂見其成。 "推動三都,勿忘提升周邊縣市" 馬總統提出「三都十五縣」政策,我希望中央在整體預算分配上,不要因為壯大三都,卻影響十五縣的資源分配,大都會區也必須仰仗周邊縣市配合、互補。我認為,基於本身發展需要,順便帶動周邊縣市提升,讓大都會區的效益能夠更加提高,才是上策。未來「北臺區域發展推動委員會」應扮演縣市之間合作的平臺,以結合各縣市各項資源,進而避免因為資源分配不公,產生「大都小縣」的效應,也透過合理的資源分配,讓北臺行政區域能夠再次創造出更具全球性的競爭力。 "期許" 北臺區域合作是未來發展的趨勢,充分利用各地方特殊的資源,透過分工合作整合八縣市的力量,創造區域最大的優勢。北臺區域合作的平臺會促使聯盟的縣市互通有無,針對未來區域的願景,共同思考激盪、共同合作執行,讓資源能夠跨縣市合作,成為一個共存共榮的北臺生活圈。
 
[ 回上頁 ]
 
 
網頁規劃製作:左右設計股份有限公司 /RandL Design (02)2781-0111
未經同意,請勿轉載 /Best viewed in Internet Explorer 5.0, and above at 1024 x 768 resolution